lunes, 18 de mayo de 2009

SIT - MIO

Al MÍO caleño se le subieron las cuentas






23 puentes vehiculares, 20 peatonales y 256 kilómetros de vías pretroncales y alimentadoras es lo que falta por construirle al sistema de transporte masivo. También están por fuera 300 kilómetros de ciclorrutas. “Este es un proyecto de ciudad”, advierten Metrocali e ingenieros.

Por el MÍO han corrido más las cifras que las obras. La valoración financiera del proyecto tiene ya una historia de números y de cálculos que no dejan tranquilo a nadie. Al contrario. Cada que se revisan las obras, las que se proyectaron y las que no se habían previsto, las cuentas cambian. Hoy, Metrocali, la entidad promotora del Masivo Integrado de Occidente, MÍO, reconoce que al proyecto básico de troncales y pretroncales le faltaba mucho. Que “cambiar concreto por concreto”, como dijo el presidente de Metrocali, Luis Fernando Lián, no era lo que Cali esperaba de un sistema de transporte masivo que fue vendido como un proyecto de ciudad. Por eso, fue el mismo Lián quien se dio la pela interna y esta semana salió a decir que el MÍO no cuesta US$345 millones como se consignó en el documento Conpes 3166 del 2002, sino que vale US$1.167 millones. Y que el Gobierno Nacional debía aportar US$583 millones para completar las obras En realidad se quedó corto, porque según la presentación que el mismo Lián le hizo al Ministro de Hacienda y la Directora de Planeación Nacional, el pasado martes, el costo total del proyecto en dólares es de US$1.261 millones. O su equivalente en moneda nacional: 3 billones 374.567 millones de pesos (ver gráfico). De este cálculo, el único dinero cierto son los US$345 millones iniciales. O sea, que hacen falta US$916 millones. Si a esta última cifra se le restan los US$86 millones que aportarán el Municipio con presupuestos de vigencias futuras y la Nación con el ajuste a la revaluación (que le hizo perder pesos al proyecto frente al dólar), el faltante se reduce a US$830 millones. Ese faltante tendrían que cubrirlo los socios del MÍO que son la Nación con un 70% y el Municipio con un 30%. En otras palabras, a la Nación le correspondería poner US$581 millones adicionales y al Municipio US$249 millones. Esas son las cuentas. Frente a este desafío, el Municipio decidió dar el primer paso. Presentó, junto con la petición de plata al Gobierno Nacional, su propio paquete de obras y compromisos para hacer efectivo su aporte adicional. Tal aporte se hará asumiendo la ejecución de algunas obras puntuales mediante el sistema de valorización, es decir con la contribución de los caleños. También con la pignoración de ingresos futuros del presupuesto municipal (ya aprobada por el Concejo), y con la ayuda económica de Emcali en la reposición de servicios públicos y la subterranización de redes aéreas, definida en convenios interadministrativos (ver gráfico). La Nación, a su vez, está por definir su aporte adicional y deberá empezar por incluir los proyectos en el nuevo plan de desarrollo, que empezará a estudiar el Congreso este mismo año (ver cuadro de obras). Pero, en realidad, ¿de dónde salió la astronómica cifra de US$830 millones como faltante de las obras del MÍO? El presidente de Metrocali, Luis Fernando Lián, responde que “ha salido de varias reuniones que hemos tenido con los técnicos de Metrocali, los mismos contratistas de las pretroncales, quienes nos han insinuado que los trabajos que están desarrollando no son un cambio de estructura del pavimento. Entonces, entramos a explorar qué es lo que está pasando”. “Cuando vemos el sistema, lo vemos a nivel, tiene semaforización permanente en todo el trayecto vial. Así es obvio que va a funcionar, pero no de manera óptima”, explicó Lián. De hecho, en el MÍO se habían proyectado once puentes peatonales y en realidad se requieren 30. Hacen falta 23 puentes vehiculares, necesarios para eliminar una serie de intersecciones conflictivas, que harían muy lenta la operación del sistema una vez entre a funcionar. Quedan 256 kilómetros de vías pretroncales y alimentadoras del MÍO por hacer, ya que la licitación que se adjudicó en diciembre pasado para su construcción, en realidad es una orden de trabajo para hacer un reparcheo. Las ciclorrutas previstas no cubrían más de 78 kilómetros, cuando en realidad se requieren 370 kilómetros. Y la zona de ladera, en la Comuna 20, estaba por fuera del sistema en el diseño inicial y esa conexión vale cerca de $65.000 millones. A todo lo anterior habría que agregar el entierro de las redes de energía y teléfonos que circundan los 249 kilómetros de vías troncales y la recuperación de todas las calles de barrios como San Fernando, Alameda, Bretaña, Belalcázar, San Bosco, El Porvenir, entre otros, que han sido destrozadas por los planes de desvíos del MÍO.

Proyecto de ciudad

Con Lián coincide el presidente de la Asociación de Ingenieros del Valle, Iván Estrada, quien afirma que “el MÍO es un proyecto de ciudad y así nos fue vendido por las administraciones Nacional y local”. “Para eso se requieren inversiones en espacio público, que se compren predios, subterranización de redes, inversiones en la optimización del flujo vehicular de los mismos corredores del sistema y aquí hablamos de puentes” “Se requiere, también, un fortalecimiento institucional importante al interior del proyecto, un compromiso social, se necesita educación para la ciudadanía y todo eso demanda recursos”, anotó Estrada. El concejal Milton Castrillón, quien defendió las vigencias futuras para el MÍO, observó que “tenemos unas obras complementarias que no dan espera y que no se pueden construir si no tenemos los recursos adicionales de los gobiernos Nacional y Municipal”. Advirtió que “las obras que se harán por valorización serían un alivio, pero no lo son todo”. Por lo pronto, el viceministro de transporte, Daniel García Arizabaleta, empezó a coordinar una mesa de trabajo para revisar las cifras y ver si las nuevas obras pueden correr por el MÍO caleño.

De una vez

Metrocali y la Asociación de Ingenieros pidieron que puentes como los de la Calle 5 se hagan ya, para no romper dos veces la ciudad. “No es lógico romper dos veces la ciudad para hacer unas obras complementarias. En el caso de los puentes de la Calle 5 con 70 y 80 y la Carrera 100 con calles 13 y 16 tenemos que tomar la decisión ya”, dijo Luis Fernando Lián, presidente de Metrocali. “No tiene sentido hacer una vía divina y después empezar a romper de nuevo. Entonces, la idea es poder acometerlos de inmediato y, obviamente, que la Nación nos diga que nos va a respaldar en esas obras”, agregó. Lo mismo piensa Iván Estrada, presidente de la Asociación de Ingenieros. “El proyecto para que sea plenamente funcional requiere unas obras complementarias. Y la ciudadanía no entendería cómo si estamos interviniendo la ciudad en la forma en que lo estamos haciendo ahora, para hacer esas obras complementarias haya que volverla a intervenir otra vez“, señaló. Estrada agregó que “en aras de que todo obedezca a un proceso de planificación estratégica, debemos luchar para que todas las obras se hagan en el tiempo en que se necesitan, en paralelo con el sistema, y no que se cierre y se rompa otra vez, porque eso la ciudadanía no lo entendería”.

TRANSITO MUNICIPAL

SECRETARÍA DE TRÁNSITO DE CALI INICIA INTENSA CAMPAÑA DE RECUPERACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS DE LA CIUDAD


Con el fin de restituir el separador vial, ubicado en la Carrera 1D con Calle 70, del barrio La Rivera, el cual se encuentra impactado con el funcionamiento de un parqueadero por parte de un particular, la Secretaría de Tránsito Municipal, adelantó un operativo que contó con la presencia del titular de la cartera, Fabio Cardozo Montealegre.

“Este es un separador importante que tiene Cali, que debería estar protegido y revestido de árboles, sin embargo, se ha venido aprovechando por un particular quien lo ha convertido en un parqueadero público. Ya le habíamos advertido que el negocio que tiene montado no podía seguir en estos términos y que aparcar vehículos ahí está prohibido”, explicó el funcionario.
Asimismo, dijo que esta situación ocasionaba diferentes incomodidades a la ciudadanía, como la invasión de la zona verde, inseguridad en el sector y hasta manifestaciones amorosas, lo cual se demostró con la cantidad de condones encontrados en el suelo al momento del operativo.“Este es un parqueadero que lleva cerca de siete años operando bajo la vista omisiva de las autoridades, sin embargo, estamos tomando decisiones las cuales consisten en recuperar estos espacios para la ciudadanía”, aseveró.

SANCIONES

Según lo informó Wilmer Tabares, coordinador del Área de Peticiones, Quejas, Reclamos y Sugerencias -PQRS de la Secretaría de Tránsito, la sanción a la que se verán sometidos los 27 conductores que fueron sancionados por estacionar en este separador vial, será de 15 Salarios Mínimos Diarios Legales Vigentes - SMDLV, es decir $296.000. De estos 27, seis (6) fueron inmovilizados de los cuales, cuatro (4) eran camiones y dos (2) particulares.
El Secretario de Tránsito de Cali, indicó que a partir de este momento la Administración Municipal, estará adelantando operativos de manera permanente en distintos puntos de la ciudad, con el objetivo de vigilar que los separadores viales, los cuales son un bien público de la ciudad, sean invadidos por parqueaderos ilegales.
Igualmente, señaló que la ejecución de estos operativos forman parte de una campaña de recuperación de los espacios públicos y de los parques de la capital del Valle.
“A lo largo y ancho de este parque longitudinal hemos detectado que en varios puntos hay parqueaderos indebidos y que además, varios parques de la ciudad al interior de los barrios también están siendo utilizados por conductores para parquear sus vehículos”, concluyó Cardozo Montealegre.


DATO CLAVE La tarifa cobrada por el parqueadero por 24 horas era:

Automóviles:$4.000

Camiones:$6.000

Tractocamiones $ 7.500

Este parqueadero recibía a diario cerca de 50 vehículos



MUNICIPIO ALISTA LA REFORMA DEL DAGMA

Municipio alista la reforma del Dagma
Contaminación. La mala calidad del aire fue una de las debilidades que tuvo la Alcaldía en el estudio de Cali Cómo Vamos. En julio volverán a a funcionar cinco estaciones de monitoreo ambiental del Dagma.


En julio volverán a funcionar cinco estaciones de monitoreo ambiental.
Una profunda reforma al Departamento Administrativo de Gestión Ambiental, Dagma, anunció ayer el alcalde Jorge Iván Ospina, durante la presentación del informe de calidad de vida del programa Cali Cómo Vamos, que critica la falta de ejecución de esta entidad frente a los problemas ambientales que aquejan a la ciudad. “Vamos a fortalecer al Dagma, esa es una deuda que tenemos que saldar y es una gran oportunidad para mejorar la calidad ambiental de Cali”, declaró el Mandatario local. Como primer paso de esta reforma, el director de la entidad, Jesús Darío González, reveló que en julio próximo volverá a funcionar el 70% de las estaciones de monitoreo de la calidad del aire, suspendidas desde el 2006. “Hay ocho estaciones que no funcionan, pero ya tenemos solución para cinco. Dos de éstas se recuperarán a través de una alianza con el sistema de transporte MÍO y las otras tres se pondrán a funcionar gracias a los recursos de la sobretasa ambiental que debe girarnos la CVC”, informó González. Frente a uno de los hallazgos más preocupantes del informe: los excesivos niveles de ruido en toda la ciudad, el Director del Dagma aseguró que la entidad todos los fines de semana adelanta operativos de control de esta situación en horario nocturno. “Nosotros hacemos vigilancia en barrios como Granada, el Peñón, San Antonio, San Fernando, Calle Novena, Avenida Sexta y otros lugares afectados por el ruido en las noches. Pero hay que entender que esta situación está ligada a la cultura de los caleños, que es de hacer mucho ruido”. El informe de Cali Cómo Vamos revela que en todas las comunas de la ciudad los niveles de ruido superan los 70 decibeles, que están por encima de los estándares que establecen las normas nacionales e internacionales. En ese sentido, González explicó que además de los establecimientos nocturnos, otros de los principales generadores de ruido en la capital del Valle son los vehículos y los negocios de industria que están ubicados en barrios residenciales.

Prometen mejorar en educación

Luego de conocer las deficiencias educativas que denuncia el informe, en cuanto a la reducción de matrículas y el aumento de la deserción escolar, el alcalde Ospina manifestó que este año el mejoramiento de la calidad de la educación será uno de los temas más importantes para la Administración Municipal. “Este año destinaremos $7.500 millones para mejorar la calidad de profesores y las locaciones de algunas instituciones, porque no hay mayor inequidad que la que se genera por la falta de oportunidades para acceder al conocimiento”, dijo. Asimismo, Mario Hernán Colorado, secretario de Educación, afirmó que para disminuir la deserción en los colegios se trabajarán planes de nutrición y transporte en zonas rurales, para que los niños no abandonen las aulas. En cuanto al tema de seguridad, el Gobierno Municipal indicó que se han logrado algunos avances. “Hemos reducido los homicidios de 70 a 66 muertes por cada cien mil habitantes y eso es muy bueno. También estamos trabajando en programas de reconciliación con los colegios para tener entornos saludables”, informó la secretaria de Gobierno, Eliana Salamanca. Frente a la afirmación que hace el estudio en el tema de tránsito, donde asegura que aumentaron los accidentes pero se redujeron los comparendos, el jefe de esta dependencia, Fabio Cardozo, respondió que los comparendos no han disminuido, aunque reconoció que hay un déficit de guardas que debe ser resuelto. Durante la presentación del estudio, Arabella Rodríguez, coordinadora del Programa Cali Cómo Vamos, le recomendó a la Alcaldía adelantar los procesos de reducción de oferta de los vehículos del servicio público para mejorar la movilidad de la ciudad. Al tiempo que recordó la importancia de mejorar los problemas de espacio público.

Más datos

Cali Cómo Vamos criticó que desde el 2006 ocho estaciones de monitoreo ambiental del Dagma no funcionen y señaló que la mala calidad del aire en Cali ha incidido en el aumento de Infecciones Respiratorias Agudas en los niños, IRA. El director del Departamento de Planeación, Johannio Marulanda, indicó que es urgente mejorar la movilidad en la ciudad.

Reacciones frente al estudio

El presidente de la Cámara de Comercio de Cali, Julián Domínguez, recordó la importancia de adelantar la creación de la ‘nueva Emsirva’ y designar un gerente para el proyecto de la Autopista del Bicentenario. El secretario de Vivienda, Juan Diego Flórez, reveló que este año la dependencia llevará a cabo la titulación de 7.500 predios.

EL DAGMA

Quienes SoN

El Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente - DAGMA, creado por el acuerdo 18 del 30 de Diciembre de 1.994, es la entidad encargada de velar el cuidado ambiental de nuestra ciudad Santiago de Cali (Colombia). Vigila el cumplimiento de las normas ambientales vigentes y procura el bienestar de los ciudadanía bajo el principio de desarrollo sostenible.
Objetivos:El Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente 'DAGMA', es una entidad del Municipio, encargada de administrar dentro del perímetro urbano y suburbano, con competencias equivalentes a las de las Corporaciones Autónomas Regionales, por disposición de la Ley, el medio ambiente y los recursos naturales, y propender por su desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio del Medio Ambiente, siempre y cuando éstas no contradigan la autonomía constitucional de los municipios. En desarrollo de su función, estará sujeto a los principios de armonía regional, gradación normativa y rigor subsidiario, definidos en el artículo 63 de la ley 99 de 1993
Misión:El Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente 'DAGMA', es la máxima autoridad ambiental en el perímetro urbano y suburbano del Municipio de Cali y, como tal, será el organismo técnico director de la Gestión del Medio Ambiente y de los recursos naturales, responsable de la política y de la acción ambiental encargada de aplicar las normas de la Constitución Política, del Decreto 2811 de 1974, de la Ley 99 de 1993 y los decretos que reglamenten, adicionen o modifiquen la materia.
EL DAGMA Y SUS FUNCIONES

Siempre estamos preguntándonos a quienes realmente corresponde, las funciones de mantenimiento de zonas verdes de la ciudad (ornato) y porque pasan nuestros reclamos de una dependencia a otra sin que nos ofrezcan una solución adecuada y oportuna.

Es pertinente manifestar que el mantenimiento de zonas verdes incluye la poda y tala de aproximadamente 300.000 árboles que existen en Cali (censo en actualización), la siembra de nuevos individuos, el corte de 13,5 millones de metros cuadrados de zonas verdes y entresaca de toda la guinea que ha cogido ventaja en ellas y que se combina y crece placidamente, aunque se ataque de manera incisiva.

Por su parte, el Dagma es la entidad municipal que se ocupa de la gestión ambiental urbana y por lo tanto se asimila a cualquier Corporación Autónoma Regional, solo que su jurisdicción es la del perímetro urbano, en este caso de Cali. Sus funciones corresponden a las de formular e implementar políticas cobijadas bajo las normas ambientales superiores y realizar seguimiento y control de dichas disposiciones frente a todas las empresas y personas susceptibles de producir contaminación a los suelos, aguas, el aire, la flora , la fauna y a la comunidad.

No está dentro de las funciones de la entidad ambiental de Cali, operar servicios como el de mantenimiento de zonas verdes, corte, poda y talas de árboles; pero si debe autorizar cualquier intervención que se haga sobre estos elementos, pues debe prevenir daños a los componentes ambientales del Municipio, además de repoblamiento de zonas degradadas y similares.

Las funciones de prestación de servicios de mantenimiento de zonas verdes y recolección de residuos sólidos los delegó el Municipio, como lo rezan sus acuerdos de creación y transformación, a la empresa Municipal de servicios públicos de aseo EMSIRVA ESP , al igual como los servicios de acueducto , alcantarillado y energía a EMCALI EIC ESP, empresas que en la actualidad están intervenidas.

Los servicios de poda, tala, mantenimiento de zonas verdes, no están dentro de la tarifa que cobra la empresa publica de aseo y por lo tanto es deficiente la asignación de recursos para estas labores. Su financiación se basa en recursos de la sobretasa ambiental la cual debe hacerse alcanzar para reposición de prados, siembra de nuevas zonas verdes, control de hormiga arriera y otras labores adicionales que la ciudadanía solicita.

Si por algún motivo no deseado, las empresas de servicios públicos municipales desaparecieran, muy probablemente nos quedaríamos en manos de empresas privadas para la prestación de estos servicios o en ese momento le correspondería al Municipio crear nuevas organizaciones que acometieran estas funciones, ya que como se explicó este es un servicio público que nada tiene que ver con las funciones de la autoridad ambiental.



Es claro entonces, que las labores del DAGMA son las de normalización, vigilancia y control de la flora de la ciudad, y por ende autoriza las intervenciones de cualquier tipo sobre estos elementos, además que las labores operativas de tala, corte y poda corresponden a un servicio, que como cualquier otro debe ser cobrado y pagado por los usuarios.

A la fecha el Municipio ha asumido el pago de esta obligación con las correspondientes deficiencias monetarias ya que con el mismo dinero debe atender la vigilancia y control de los componentes ambientales restantes como la fauna, el aire, el agua y el suelo, entre otros.

Por todo lo anterior, la ciudadanía caleña debe contribuir a que con los recursos disponibles podamos mantener las zonas verdes en buen estado, sin que se conviertan en basureros crónicos, parqueaderos o escombreras, de lo contrario, estaremos expuestos a un cobro adicional para que alguien se ocupe de embellecer la ciudad que nos acoge.